生產(chǎn)型增值稅的制定主要是考慮到當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,初衷是保證財(cái)政收入規(guī)模,遏制固定資產(chǎn)投資規(guī)模膨脹。根據(jù)規(guī)定,中國企業(yè)購入固定資產(chǎn)所支付的增值稅直接計(jì)入固定資產(chǎn)成本,不能計(jì)入進(jìn)項(xiàng)稅額予" />

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生產(chǎn)型增值稅缺陷

1、不利于鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資

生產(chǎn)型增值稅的制定主要是考慮到當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,初衷是保證財(cái)政收入規(guī)模,遏制固定資產(chǎn)投資規(guī)模膨脹。根據(jù)規(guī)定,中國企業(yè)購入固定資產(chǎn)所支付的增值稅直接計(jì)入固定資產(chǎn)成本,不能計(jì)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。由于生產(chǎn)型增值稅對固定資產(chǎn)所含的增值稅不予扣除,因而企業(yè)投資的稅負(fù)較重,不利于企業(yè)擴(kuò)大投資,促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步。

由于消費(fèi)型增值稅允許對當(dāng)期購入固定資產(chǎn)所支付的增值稅款一次抵扣,因此,它客觀上會刺激投資的擴(kuò)張,有利于資本形成,刺激經(jīng)濟(jì)的增長。與消費(fèi)型增值稅不同的是,收入型增值稅要求購置固定資產(chǎn)所支付的增值稅款不能在購入時一次全部抵扣,而應(yīng)在整個使用期限內(nèi)按各期折舊額的比例確定各期的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣數(shù),因此,收入型增值稅刺激投資的作用介入二者之間。

2、生產(chǎn)型增值稅會導(dǎo)致重復(fù)征稅,從而加重企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)

生產(chǎn)型增值稅將購入固定資產(chǎn)支付的增值稅計(jì)人固定資產(chǎn)成本,因此會導(dǎo)致對固定資產(chǎn)的重復(fù)征稅。例如,某企業(yè)購人一臺價(jià)值10000元的生產(chǎn)設(shè)備(不含增值稅),支付增值稅1700元,則固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值為11700元。該生產(chǎn)設(shè)備的使用期限為5年,每年生產(chǎn)并銷售的產(chǎn)品中所包含的固定資產(chǎn)價(jià)值為2340元(假設(shè)產(chǎn)銷平衡),對這部分價(jià)值征收的銷項(xiàng)稅額為397.8元,5年合計(jì)為1989元,與購入設(shè)備時所支付的增值稅元相比,增加了289元。但增加的289元并非由于固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)創(chuàng)造了新價(jià)值,而是因?yàn)閷①徣斯潭ㄙY產(chǎn)支付的增值稅計(jì)入固定資產(chǎn)成本,然后以折舊的形式計(jì)入產(chǎn)品成本,最終轉(zhuǎn)移到銷項(xiàng)稅額的計(jì)稅依據(jù)u2014u2014銷售額中,從而導(dǎo)致稅上征稅的結(jié)果。

3、不利于高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)以及其他高投資企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)以及投資較大的企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較高,固定資產(chǎn)投資較其他企業(yè)要高得多。征收生產(chǎn)型增值稅的后果是高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)以及高投資企業(yè)的固定資產(chǎn)投資不能抵扣,不利于這一類企業(yè)的擴(kuò)大再投資和設(shè)備更新。眾所周知,高新技術(shù)企業(yè)設(shè)備更新非常快,基礎(chǔ)設(shè)施以及高投資企業(yè)投資非常大,因此,生產(chǎn)型增值稅極不利于高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和高投資企業(yè)的發(fā)展。相比較而言,固定資產(chǎn)投資較小的勞動密集型企業(yè)在稅負(fù)上負(fù)擔(dān)要小得多。

4、不利于我國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品競爭

如前所述,世界大多數(shù)國家實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅,這樣,在增值稅稅負(fù)成本上,這些國家的產(chǎn)品就比實(shí)行生產(chǎn)型增值稅的中國要低。中國已經(jīng)加入WTO,對企業(yè)征收生產(chǎn)型增值稅將很大程度上降低中國產(chǎn)品的競爭力。西方國家以出口高科技產(chǎn)品、汽車等機(jī)電設(shè)備為主,中國高科技企業(yè)、高投資企業(yè)將面臨內(nèi)外夾擊的窘境。

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