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海關(guān)總署解讀如何進出口興奮劑

興奮劑,是指興奮劑目錄所列的禁用物質(zhì)等。興奮劑進出口管理是指依據(jù)《反興奮劑條例》對進出口興奮劑實施的監(jiān)督管理。

興奮劑目錄所列的禁用物質(zhì)等,具體見《2008年興奮劑目錄公告》(國家體育總局、商務部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家食品藥品監(jiān)督管理局公告第8)。目前,興奮劑的主管部門是國務院體育主管部門。

國家對蛋白同化制劑、肽類激素實行進出口準許證管理。

進口蛋白同化制劑、肽類激素,進口單位應當向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出申請,憑國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的藥品《進口準許證》向允許藥品進口的口岸海關(guān)申報,海關(guān)憑藥品《進口準許證》驗放。進口蛋白同化制劑、肽類激素無需辦理《進口藥品通關(guān)單》。

出口蛋白同化制劑、肽類激素,出口單位應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出申請,憑省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品《出口準許證》向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。海關(guān)憑藥品《出口準許證》驗放。

《進口準許證》共5聯(lián)。

1聯(lián)為進口單位向海關(guān)申報辦理進口手續(xù)的憑證;第2聯(lián)由進口單位交出口單位;第3聯(lián)供海關(guān)留存?zhèn)洳?;?SPAN>4聯(lián)由進口國主管部門寄出口國主管部門留存;第5聯(lián)由藥品監(jiān)督管理部門留存?zhèn)洳椤?SPAN>

《出口準許證》共6聯(lián)。

1聯(lián)為出口單位向海關(guān)申報辦理出口手續(xù)的憑證;第2聯(lián)應附于貨物中運至目的口岸;第3聯(lián)供海關(guān)留存?zhèn)洳?;?SPAN>4聯(lián)由藥品生產(chǎn)企業(yè)留存;第5聯(lián)由出口國藥品監(jiān)督管理部門寄進口國主管部門;第6聯(lián)由出口國藥品監(jiān)督管理部門留存?zhèn)洳椤?SPAN>

進出口單位在辦理報關(guān)手續(xù)時,應多提交一聯(lián)報關(guān)單,并向海關(guān)申請簽退該聯(lián)報關(guān)單。

海關(guān)憑藥品《進口準許證》、《出口準許證》在該聯(lián)報關(guān)單上加蓋“驗訖章”后退進出口單位。海關(guān)按照出證的相關(guān)規(guī)定收取工本費。

以加工貿(mào)易方式進出口蛋白同化制劑、肽類激素的,海關(guān)憑藥品《進口準許證》、《出口準許證》辦理驗放手續(xù)并實施監(jiān)管。

確因特殊情況無法出口的,移交貨物所在地(食品)藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定處理,海關(guān)憑有關(guān)證明材料辦理核銷手續(xù)。

保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所與境外進出及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進出的蛋白同化制劑、肽類激素,免予辦理藥品《進口準許證》、《出口準許證》,由海關(guān)實施監(jiān)管。

從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進入境內(nèi)區(qū)外的蛋白同化制劑、肽類激素,應當辦理藥品《進口準許證》。

從境內(nèi)區(qū)外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類激素,應當辦理藥品《出口準許證》。

個人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄進出境食用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制劑、肽類激素的,海關(guān)按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)處方的管理規(guī)定憑醫(yī)療機構(gòu)處方予以驗放。

境內(nèi)企業(yè)接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)的蛋白同化制劑、肽類激素不得在境內(nèi)銷售。

興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和易制毒化學品的,其進出口依照藥品管理法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實行特殊管理。

麻醉藥品、精神藥品按以下規(guī)定管理:

精神藥品、麻醉藥品的進出口業(yè)務,必須由商務部門指定的單位按規(guī)定辦理。

任何單位以任何貿(mào)易方式進(出)口精神藥品、麻醉藥品,包括其對照品,不論用于何種用途,均需取得國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進(出)口準許證》、《麻醉藥品進(出)口準許證》,方可向海關(guān)辦理進出口手續(xù)。海關(guān)憑國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進(出)口準許證》、《麻醉藥品進(出)口準許證》辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

攜帶醫(yī)療機構(gòu)自用的少量精神藥品、麻醉藥品出境的,需到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理《攜帶麻醉藥品、精神藥品證明》,海關(guān)憑證驗放。

對旅客隨身攜帶進出境的麻醉藥品和第一類精神藥品,按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(以下簡稱“《條例》”)第四十四條有關(guān)“自用、合理數(shù)量原則”規(guī)定驗放。對超出自用、合理數(shù)量以及通過郵寄、快遞渠道進出境的麻醉藥品和第一類精神藥品,作退運處理。

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