在上世紀90年代初蘇聯(lián)解體后，急需進口大量便宜貨品，于是大批華商在中俄間做起民間貿易。然而俄海關清關手續(xù)繁瑣，關稅混亂，為了鼓勵進口、簡化海關手續(xù)，俄羅斯海關委員會允許“清關”公司為貨主代辦進口業(yè)務。這些公司與海關官員聯(lián)手，將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式清關。據中國傳媒大學宏華提供的資料顯示，此類清關比正規(guī)報關關稅通常便宜兩三倍。后來，這種清關方式被推廣到海運、鐵運和汽運，統(tǒng)稱為“灰色清關”。Bｇyedu.CoM

　“灰色清關”降低了華商進口貨物的成本，也為不懂俄文和不熟悉當地復雜報關程序的華商提供了方便。同時，它加速廉價貨物通關，豐富了市場。