海關(guān) 估價方法
美國 海關(guān) 征收進(jìn)口貨物關(guān)稅的主要依據(jù)之一是該批進(jìn)口貨物的海關(guān)價值.海關(guān)評估進(jìn)口貨物價值的法律依據(jù)是美國1930年關(guān)稅法(修正)第402節(jié)有關(guān)估價的條款,這些條款曾在1979年貿(mào)易協(xié)議法中得到修正.在大多數(shù)情況下,海關(guān)評稅的價值基礎(chǔ)是貨物的交易價值;如果交易價值不能確定,則可根據(jù)特定的二級基礎(chǔ)對進(jìn)口貨物進(jìn)行評稅.這些二級價值基礎(chǔ)依次為相同貨物、相似貨物的交易價值、推論價值和推算價值.進(jìn)口貨物的交易價值指的是該批貨物被出售以輸往美國時實際支付或準(zhǔn)備支付的價格,其中應(yīng)包括買者承擔(dān)的包裝費、買者支付的所有傭金、特許費和賣者因進(jìn)口貨物后來又再賣、轉(zhuǎn)讓或利用而應(yīng)支付的費用;如果交易價值不能確定,海關(guān)可根據(jù)以前進(jìn)口過的相同貨物的交易價值進(jìn)行評估;如果沒有可比的相同貨物交易價值,則可根據(jù)相似貨物的交易價值進(jìn)行評估;如果相同或相似貨物交易價值都不能確定,則可根據(jù)推論價值計算.推論價值指的是進(jìn)口貨物在美國再賣時的價格,其中應(yīng)減去傭金或利潤和管理費用、運輸和保險費、海關(guān)關(guān)稅和聯(lián)邦納稅、深加工后的增值.海關(guān)對進(jìn)口貨物估價的最后一個基礎(chǔ)是推算價值,即生產(chǎn)該批進(jìn)口貨物過程中原料、制造處理、利潤和管理費用、包裝等費用的總和.如果進(jìn)口商請求優(yōu)先以推算價值評估進(jìn)口貨物的價值,海關(guān)可以顛倒推論價值和推算價值的先后次序.
如果進(jìn)口商品依照稅則從表價稅率全部地或部分地應(yīng)征關(guān)稅,由必須應(yīng)用有關(guān)的稅率來確定該項商品的應(yīng)稅價值.海關(guān)確定應(yīng)稅價值的過程被稱為"海關(guān)估價".
海洋運費、海上保險費和其它出口后各項費用,是不包括在應(yīng)稅價值之內(nèi)的.換言之,應(yīng)稅價值通常是決定于外國出口 港口 的離岸價格.
根據(jù)修改的第402款的估價,1979年貿(mào)易協(xié)定法修改的第402款建立了5項估價標(biāo)準(zhǔn)或方法法,與一個包羅一切的條款一起使用,后者只有在其它標(biāo)準(zhǔn)下不能完全適用時才能使用.第一條標(biāo)準(zhǔn)即進(jìn)口商品的成交價格是主要的標(biāo)準(zhǔn).其它各條標(biāo)準(zhǔn)都是可選擇的,按照順序依次優(yōu)先適用.這就是說,如果主要標(biāo)準(zhǔn)不能用時,適用時特定的商品的第一個選擇就成為估價該商品的唯一方法.修改的第402條款新規(guī)定新估價標(biāo)準(zhǔn)或方法的次序如下:進(jìn)口商品的成交價格;同商品的成交價格;相似商品的成交價格;倒扣價格;計算價格.
海關(guān)征稅制度
1.預(yù)付稅款的繳納
進(jìn)口商應(yīng)交納的海關(guān)稅費,包括邊境稅和特別稅費,如反 傾銷 稅、反貼補稅,或標(biāo)志稅.
根據(jù)經(jīng)1978年的海關(guān)手續(xù)改革和簡化法案修改的美國法典中第19卷第1505(a),應(yīng)允進(jìn)口商在進(jìn)口申報時或條例規(guī)定的晚些的某一時間,但不得晚于提交所需進(jìn)口申報 單證 后的30天期交納進(jìn)口商
品預(yù)估應(yīng)納的稅款.海關(guān)條例規(guī)定,如果有關(guān) 單證 已提交,則要求進(jìn)口商在提交即時放行進(jìn)口申報 單證 時,即在貨物申報進(jìn)口后10日內(nèi),交納預(yù)估稅款.如果貨物是進(jìn)入保稅倉庫的,則在其從保稅倉庫提出供消費時交納預(yù)估稅款.
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