由于歷史原因,北京郵政生產(chǎn)場地狹小、營業(yè)網(wǎng)點少的問題突出,至今未建大型綜合郵件處理中心, 每個局所服務(wù)人口水平低于全國平均值(與發(fā)達國家首都相比差距更大),城區(qū)" />

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瑞典郵政學習和借鑒瑞典郵政的發(fā)展經(jīng)驗

1、加強郵政設(shè)施建設(shè),增加郵政生產(chǎn)場地和營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量。

由于歷史原因,北京郵政生產(chǎn)場地狹小、營業(yè)網(wǎng)點少的問題突出,至今未建大型綜合郵件處理中心, 每個局所服務(wù)人口水平低于全國平均值(與發(fā)達國家首都相比差距更大),城區(qū)仍有18個局所因城市改造被拆多年(最長達23年)至今未落實還建,與北京作為全國政治、文化中心和國際化大都市的地位很不相稱,也不適應2008年北京舉辦奧運會對郵政通信提出的要求。為此建議:一按照國外的通常做法,在首都建大型綜合郵件處理中心和郵政物流配送中心(我國上海、廣州已建成)。二是方便市民通郵用郵,大力推進郵政網(wǎng)點u201c三進工程u201d。北京郵政正在實施的服務(wù)網(wǎng)點進社區(qū)、進商廈、進院校的u201c三進工程u201d,與瑞典的進工廠、進居民區(qū)、進大學、進超市、進連鎖店的經(jīng)營發(fā)展思路一致,投入少,見效快,且能提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,政府應予以大力支持。三是抓緊實施u201c戶箱工程u201d,實現(xiàn)用戶郵件投遞到位。四是在管理好、經(jīng)營好已建報刊亭的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好報刊亭建設(shè)工作。五是加快利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)郵政網(wǎng)的步伐,確保郵政信息大廈盡快建成投產(chǎn),提高郵政網(wǎng)的科技含量和競爭實力。

2、依據(jù)郵政自身發(fā)展規(guī)律,實事求是地推進郵政改革。

《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確指出,涉及國家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),是國有經(jīng)濟需要控制的三個行業(yè)。郵政是三個行業(yè)的特點兼而有之。對這三個行業(yè),既不能完全推向市場,也不能完全躺在國家身上。將郵政簡單地推向市場,并不適當?shù)匕碬TO的貿(mào)易規(guī)則放開競爭,是不合適的,將給國家和人民利益造成不利影響。

據(jù)最新信息,西班牙、意大利等四國政府已向歐盟正式提出以WTO的某些原則指導郵政改革是不適宜的,歐盟接受了這個意見。我國是社會主義國家,對事關(guān)國家主權(quán)和安全的郵政事業(yè)的放開,更應持十分謹慎的態(tài)度。北京是首都,郵政的法制建設(shè)更加重要,有關(guān)部門要繼續(xù)支持郵政行業(yè)管理部門依據(jù)國家和北京市的有關(guān)法規(guī)開展執(zhí)法工作,有效打擊非法經(jīng)營活動,維護好北京的郵政通信市場秩序。

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