u201c十二五u201d時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。當今世界，服務業(yè)的跨國轉移成為經濟全球化的新趨勢，服務貿易成為推動世界經濟增長的新動力。大力發(fā)展服務貿易是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟又好又快發(fā)展的客觀需要，是應對日益激烈的綜合國力競爭、適應世界發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動權的必然要求。為大力發(fā)展服務貿易，實現(xiàn)由貿易大國向貿易強國跨越，依據(jù)《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃綱要，規(guī)劃期限為2011-2015年。^[1]

為促進服務貿易又好又快發(fā)展，商務部會同33個部門歷時兩年，制訂了《服務貿易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃》），并于2011年9月27日正式發(fā)布。