我國環(huán)境保護總局印發(fā)的，《2000年全國環(huán)境保護相關產業(yè)狀況公報》中，我國環(huán)境服務業(yè)首次被定義為與環(huán)境相關的服務貿易活動，具體分為環(huán)境技術服務、環(huán)境咨詢服務、污染治理設施運營管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿易與金融服務、環(huán)境功能及其它環(huán)境服務六類。

我國環(huán)境服務業(yè)起步較晚，二十世紀九十年代初期，開始形成產業(yè)雛形，其發(fā)展大致經歷了污染治理技術服務、環(huán)保服務和環(huán)境服務三個階段。20 世紀90 年代中期之前，我國與環(huán)境產業(yè)相關的科研設計單位是環(huán)境服務業(yè)主要從業(yè)主體，服務業(yè)也相應以開發(fā)、設計等技術性服務為主。20 世紀90 年代后期，隨著國家經濟建設的不斷發(fā)展，以工程為基礎的環(huán)境工程公司大量進入服務業(yè)，環(huán)境服務業(yè)的內涵也從單一的環(huán)境技術服務延伸到環(huán)境決策、管理、投資和融資等領域。

為貫徹《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》和《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，加快落實《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展的指導意見》，支撐《國家環(huán)境保護u201c十二五u201d規(guī)劃》實施，指導和推進環(huán)境服務業(yè)又好又快發(fā)展，編制本規(guī)劃。

規(guī)劃以專業(yè)化、社會化為導向，以滿足u201c十二五u201d國家環(huán)境保護需求為根本，以全面推進環(huán)保產業(yè)業(yè)態(tài)轉型為主線，以重點領域環(huán)境服務業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政策環(huán)境、完善支撐體系為重點，提出了優(yōu)先發(fā)展污染治理設施的社會化專業(yè)化運營服務、重點發(fā)展綜合環(huán)境服務、大力推進環(huán)境咨詢服務、加快發(fā)展環(huán)境技術服務、逐步發(fā)展其他環(huán)境服務、加快建設環(huán)境服務支撐體系六項主要任務；明確了深化服務領域改革、加強政策引導、加大金融支持等保障政策；提出了提高認識、實施評估、加強聯(lián)動、發(fā)揮行業(yè)組織作用四項推進規(guī)劃實施的具體措施。

環(huán)境服務業(yè)是環(huán)保產業(yè)的一個重要組成部分。隨著經濟全球化、環(huán)境全球化的迅猛發(fā)展，環(huán)境服務業(yè)在國際環(huán)境市場中的份額不斷提高，已成為環(huán)保產業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ念I域。

發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，有效解決環(huán)境污染問題，提高環(huán)境質量不僅是我國節(jié)能減排與建設兩型社會的必然需求，同時也是著眼于后國際金融危機時期，轉變經濟發(fā)展方式，推進產業(yè)結構調整，促進我國經濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。

近年來，隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加大和群眾環(huán)境意識的提高，以及城市環(huán)保設施的建設和運營，環(huán)境服務市場需求不斷擴大。新型的環(huán)保產業(yè)在很多情況下需要大量利用高科技手段，因此環(huán)保技術咨詢服務、信息與技術服務、環(huán)保培訓與教育、環(huán)境核算與法律服務、污染防治設施運營與承包服務、環(huán)境監(jiān)測自動化工程以及其他以環(huán)境保護為目的的服務業(yè)也將獲得快速發(fā)展。

u201c十二五u201d期間，我國環(huán)保產業(yè)投資將達3.1萬億元，重點投資項目涉及固體廢棄物處理、脫硫脫硝、市政污水、污泥、工業(yè)廢水等多個方面。我國環(huán)境服務業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，未來增長潛力巨大。