1 協(xié)調制度與進出口稅則
1.1 商品名稱及編碼協(xié)調制度
《中華人民共和國進出口稅則》（以下簡稱《進出口稅則》）和《中華人民共和國海關統(tǒng)計商品目錄》（以下簡稱《海關統(tǒng)計商品目錄》）是以《商品名稱及編碼協(xié)調制度》（The Harmonized Commodity Description and Coding System，簡稱《協(xié)調制度》或HS）為基礎編制的?！秴f(xié)調制度》（HS）是目前世界上大多數(shù)國家所采用的商品分類目錄，截止到2006年10月共有204個國家和地區(qū)采用了該目錄。據(jù)世界海關組織（WCO）統(tǒng)計，其涵蓋范圍達到國際貿易總量的99％以上。它在進出口稅則、外貿統(tǒng)計、國際運輸、生產(chǎn)統(tǒng)計、國際貿易談判等方面起著重要的作用。
1.1.1 協(xié)調制度的產(chǎn)生與發(fā)展
出于對進出口商品征稅方便的目的，很早就產(chǎn)生了對國際貿易商品進行分類的需要。隨著國際貿易和生產(chǎn)技術的發(fā)展，人們注意到系統(tǒng)科學的商品分類不僅有助于征稅，而且有助于國際貿易統(tǒng)計和分析、國際運輸計價和國際貿易談判等，因而早在1853年布魯塞爾召開的國際經(jīng)濟大會上就決定以統(tǒng)一的國際關稅目錄作為國際統(tǒng)計目錄的基礎，開始了統(tǒng)一商品分類目錄的努力。1913年在布魯塞爾召開了第二屆國際商業(yè)統(tǒng)計會議，批準制定了一個統(tǒng)一的統(tǒng)計目錄，該目錄將商品分為5類共186個項目。1927年召開的世界經(jīng)濟會議上提出要制定一個統(tǒng)一的海關稅則目錄，并于1937年完成定稿，被命名為《日內瓦目錄》（Geneva Nomenelature）。該目錄共分21類、86章和991個品目。