聯(lián)邦政府:負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)家整體利益的事務(wù)。如外交、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利、公共安全、運(yùn)輸、通訊等。

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比利時(shí)政治

比利時(shí)實(shí)行三權(quán)分立的政治制度,立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)相互獨(dú)立、互相制衡。國(guó)王是國(guó)家的象征。

聯(lián)邦政府:負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)家整體利益的事務(wù)。如外交、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利、公共安全、運(yùn)輸、通訊等。

社區(qū)政府:負(fù)責(zé)語(yǔ)言、文化和教育。如學(xué)校、圖書(shū)館、戲院等。

行政區(qū)政府:負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐耐恋嘏c財(cái)產(chǎn)事務(wù)。如地域經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建屋、交通等,如一個(gè)在布魯塞爾的學(xué)校建筑由布魯塞爾行政區(qū)政府管轄,但是學(xué)校作為一個(gè)教育機(jī)構(gòu)則由荷蘭語(yǔ)社區(qū)政府(如果學(xué)校教授的第一語(yǔ)言是荷蘭語(yǔ))或法語(yǔ)社區(qū)政府(如果學(xué)校的第一語(yǔ)言是法語(yǔ))負(fù)責(zé)。這是一個(gè)復(fù)雜但卻能被廣泛接受的舉措,以確保各種文化能和平共處。

1831年制定首部憲法。1994年2月出臺(tái)新憲法,保留了原憲法有關(guān)基本自由、權(quán)力分享和國(guó)家民主的2/3條款,并規(guī)定:比實(shí)行世襲君主立憲的聯(lián)邦制,國(guó)王為國(guó)家元首、三軍最高統(tǒng)帥,與議會(huì)共同行使立法權(quán),與政府共同行使行政權(quán),但實(shí)權(quán)在政府,政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)實(shí)行兩院制,主要由眾議院行使立法權(quán),參議院只在修憲、外交事務(wù)、國(guó)家體制改革等方面與眾議院享受同等權(quán)力,在其它方面僅有立法建議和咨詢(xún)權(quán)。新憲法擴(kuò)大了地區(qū)政府的內(nèi)政和外交權(quán)力。新憲法首次承認(rèn)女性王室成員的王位繼承權(quán)。2014年1月,議會(huì)對(duì)憲法進(jìn)行最新修訂,議會(huì)任期從4年延長(zhǎng)至5年,參議院改為非常設(shè)機(jī)構(gòu),聯(lián)邦政府進(jìn)一步向地方政府下放權(quán)力。[1]

聯(lián)邦議會(huì)由150名眾議員和60名參議員組成,任期5年。眾議員由全國(guó)11個(gè)選區(qū)直選產(chǎn)生。2014年5月起,聯(lián)邦參議院為非常設(shè)機(jī)構(gòu),參議員首次由之前71名減少到60名,其中由各大區(qū)、語(yǔ)區(qū)議會(huì)指派50名,參議院宣誓就職后再自行遴選10名。年滿(mǎn)18歲的國(guó)王子女是法定參議員,但不參加投票。[1]

本屆比利時(shí)聯(lián)邦議會(huì)于2019年5月26日選舉產(chǎn)生。2020年10月13日,參議院、眾議院在聯(lián)邦政府成立后進(jìn)行改選,法語(yǔ)社會(huì)黨議員伊蓮·蒂利厄(女,Eliane Tillieux)當(dāng)選眾議長(zhǎng),荷語(yǔ)開(kāi)放自民黨議員斯蒂芬妮·德奧斯(女,Stephanie Du2019Hose)當(dāng)選參議長(zhǎng)。[1]

比利時(shí)全國(guó)設(shè)225個(gè)治安審理所,27個(gè)初審法院,5個(gè)上訴法院,1個(gè)最高法院。10省和布魯塞爾首都大區(qū)各設(shè)1個(gè)重罪法庭。三級(jí)法院均有相應(yīng)的檢察機(jī)構(gòu)。各級(jí)法院的法官均由國(guó)王直接或根據(jù)同級(jí)議會(huì)的提名任免,終身任職。各級(jí)檢察長(zhǎng)由國(guó)王根據(jù)政府提名任免。最高法院院長(zhǎng)德科南(Beatrijs Deconinck)。最高檢察院檢察長(zhǎng)亨克斯(André Henkes)。[1]

比利時(shí)的政黨也充分體現(xiàn)了聯(lián)邦體制,大黨都是弗拉芒區(qū)的大黨或瓦隆區(qū)的大黨,沒(méi)有全國(guó)性的主要黨派。

(1)新弗拉芒聯(lián)盟黨(NVA):2001年成立,前身為成立于1954年的人民聯(lián)盟黨(Volksunie)?,F(xiàn)任主席巴爾特·德維沃(Bart De Wever)。2010年聯(lián)邦大選中成為荷語(yǔ)區(qū)第一大黨,贏得眾議院最多席位。2014年在聯(lián)邦、地區(qū)、歐洲議會(huì)u201c三合一u201d選舉中蟬聯(lián)全國(guó)、荷語(yǔ)區(qū)第一大黨。

(2)荷語(yǔ)基督教民主黨(CDV):前身是1968年從比基督教社會(huì)黨分裂獨(dú)立的荷語(yǔ)基督教人民黨,1999年改現(xiàn)名?,F(xiàn)任黨主席伍特·貝克(Wouter Beke)。

(3)荷語(yǔ)開(kāi)放自民黨(OPEN VLD):成立于1992年11月,前身為成立于1972年的荷語(yǔ)自由進(jìn)步黨(Partij voor Vrijheid en Vooruitgang,PVV)?,F(xiàn)任黨主席赫文德萊恩·呂特恩(Gwendolyn Rutten)。

(4)荷語(yǔ)社會(huì)黨(SP.A):1978年,比利時(shí)社會(huì)黨因民族矛盾分裂為荷語(yǔ)社會(huì)黨(SP)和法語(yǔ)社會(huì)黨(PS)。2001年,SP更名為SP.A?,F(xiàn)任黨主席約翰·克隆貝茲(John Crombez)。

(5)弗拉芒利益黨(Vlaams Belang):1978年12月,弗拉芒國(guó)家黨(VNP)和弗拉芒人民黨(VVP)合并為弗拉芒集團(tuán)(Vlaams Blok),后更名為弗拉芒利益黨?,F(xiàn)任黨主席湯姆·范赫里肯(Tom Van Grieken)。

(6)法語(yǔ)社會(huì)黨(PS):南部法語(yǔ)區(qū)第一大黨。前身是1885年創(chuàng)立的比利時(shí)工人黨(POB)和1945年成立的比利時(shí)社會(huì)黨(PSB)。1978年,社會(huì)黨按語(yǔ)言分裂為法語(yǔ)社會(huì)黨(PS)和荷語(yǔ)社會(huì)黨(SP)。現(xiàn)任黨主席蒂埃里·吉耶(Thierry Giet)。

(7)法語(yǔ)革新運(yùn)動(dòng)黨(MR):前身是建于1846年的自由黨(PL),是比利時(shí)歷史最久的政黨,后分裂。2002年3月24日,法語(yǔ)革新自由黨(PRL)、法語(yǔ)民主陣線(xiàn)(FDF)、國(guó)民革新運(yùn)動(dòng)(MCC)合并組成法語(yǔ)革新運(yùn)動(dòng)黨(MR)?,F(xiàn)任黨主席夏斯特爾·奧利維(Chastel Olivier)。

(8)法語(yǔ)人道主義民主中心黨(CDH):1968年由基督教社會(huì)黨分裂而成法語(yǔ)基督教社會(huì)黨(PSC),2002年改為現(xiàn)名。黨主席為伯努瓦·呂特根(Beno?t Lutgen)。

(9)荷語(yǔ)綠黨(Groen):前身為1982年成立的荷語(yǔ)生態(tài)黨(Agalev),2003年改為現(xiàn)名。黨主席梅萊姆·阿瑪琪(Meyrem Almaci)。

(10)法語(yǔ)生態(tài)黨(Ecolo):成立于1980年。該黨實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

此外還有比利時(shí)工人黨、法語(yǔ)民主聯(lián)邦黨、法語(yǔ)人民黨等小黨。

2014年10月11日,法語(yǔ)革新運(yùn)動(dòng)黨、荷語(yǔ)新弗拉芒聯(lián)盟黨、荷語(yǔ)基民黨、荷語(yǔ)開(kāi)放自民黨聯(lián)合組成比利時(shí)聯(lián)邦政府。2018年12月,執(zhí)政聯(lián)盟第一大黨新弗拉芒聯(lián)盟黨因反對(duì)政府通過(guò)《移民問(wèn)題全球契約》宣布退出政府,時(shí)任首相夏爾·米歇爾隨后宣布辭職,菲利普國(guó)王指定現(xiàn)任內(nèi)閣作為看守內(nèi)閣直至2019年5月大選后新一屆政府產(chǎn)生。

2020年10月1日,法語(yǔ)社會(huì)黨、荷語(yǔ)開(kāi)放自民黨、荷語(yǔ)基民黨等七黨組成比利時(shí)新一屆聯(lián)邦政府。荷語(yǔ)開(kāi)放自民黨副主席亞歷山大·德克羅(Alexander De Croo)出任首相。除首相外,本屆內(nèi)閣共有7位副首相兼大臣、7位大臣和5位國(guó)務(wù)秘書(shū)。[1]


國(guó)王菲利普·利奧波德·路易·馬里(Philippe Leopold Louis Marie)。1960年4月15日出生。1978u20141981年就讀于比利時(shí)皇家軍校,之后到英、美高校深造,主修政治學(xué)。1993年8月起,菲利普任比外貿(mào)局理事會(huì)名譽(yù)主席,兼任聯(lián)邦可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)名譽(yù)主席。1994年6月21日宣誓成為聯(lián)邦參院參議員。2001年被授予少將軍銜。2013年7月21日登基。已婚,有兩女兩子。曾以王儲(chǔ)身份分別于2004年、2007年、2008年(出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式)、2010年(出席上海世博會(huì)比利時(shí)國(guó)家館日)、2011年(出席中比建交40周年慶祝活動(dòng))訪(fǎng)華。2015年6月首次以國(guó)王身份訪(fǎng)華。2017年1月習(xí)近平主席出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間同其會(huì)見(jiàn)。2017年6月李克強(qiáng)總理訪(fǎng)問(wèn)比利時(shí)期間同其會(huì)見(jiàn)。

首相亞歷山大·德克羅。1975年出生,自2012年起曾先后擔(dān)任聯(lián)邦政府副首相兼負(fù)責(zé)養(yǎng)老事務(wù)的大臣、電信大臣以及發(fā)展合作事務(wù)大臣等多個(gè)職務(wù)。2020年10月1日就任比利時(shí)首相。

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