MPA作為一種專業(yè)學(xué)位（公共行政或管理）教育，并且被明確提出來并付諸實(shí)施，從現(xiàn)有資料看，最早是在美國，美國的公共行政教育和公務(wù)員培訓(xùn)的發(fā)展與美國公共行政發(fā)展史密切相關(guān)。

在公共行政或管理開啟之前，美國對(duì)公務(wù)員的選用的傳統(tǒng)做法是：政府可以交給沒有受過專門教育與培訓(xùn)的普通公民來操作，政府工作人員的作用以政治傾向而非以功績或能力為標(biāo)準(zhǔn)，它導(dǎo)致政府無能，失職，因此不得不實(shí)行改革。

1924年，錫拉丘茲大學(xué)新成立了馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院，同時(shí)啟動(dòng)了美國第一個(gè)MPA（Master of Public Administration）計(jì)劃，面向公共行政或管理領(lǐng)域，創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。

繼錫拉丘茲大學(xué)首開MPA教育先河之后，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院，普林斯頓大學(xué)伍德威爾遜國際事務(wù)學(xué)院先后于20世紀(jì)30年代，40年代也啟動(dòng)了MPA教育計(jì)劃，開展了MPA的教育培訓(xùn)，從美國公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校算起，美國的MPA教育至今已有80年的歷史。